Отголоски Туркманчайского мирного договора Персии и России
Как нами ранее предполагалось, по мере приближения президентских выборов в Иране (14 июня 2013 г.) и Азербайджане (16 октября 2013 г.) власти обеих стран продолжают демонстрировать изощренность в манипулировании сознанием граждан. Судя по всему, чтобы отвести глаз населения от накопившихся годами проблем социально-экономического и политического характера, перед выборами президента, власти обеих стран специально организуют вброс на информационное поле различного рода тем, цель которых возбудить патриотические чувства среди простых людей, чтобы те сплотились с властью перед лицом «внешней угрозы». Одной из таких тем является вопрос о судьбе Иранского (называемого в Баку “южным”) Азербайджана. То, с какой агрессией раскручивается эта тема в СМИ и разжигается разного рода заявлениями представителей законодательной и исполнительной власти по обе стороны Ирано-Азербайджанской границы, позволяет нам предположить, что все это вписывается в предвыборную тактику властей двух государств и является сознательным предвыборным ходом.
Бакинская конференция
Еще осенью 2012 года GunazTV (ТВ Южного Азербайджана) сообшало о проведении 30 сентября 2012 года в Анкаре конференции, “посвященной Южному Азербайджану”. Согласно информации, организатором конференции “Важное место, занимаемое Ближним Востоком в изменяющемся мире, Иран и Южный Азербайджан” выступала так называемая Международная организация тюрков Южного Азербайджана. Руководитель Центра Стратегических исследований при Международной организации тюрков Южного Азербайджана Ясемен Каракоюнлу тогда заявила, что в самом ближайшем будущем планируется интенсифицировать проведение конференций, форумов, а также встреч и митингов, предметом дискуссий которых будут права южных азербайджанцев.
30 марта 2013 года аналогичная конференция под названием “Будущее современного Южного Азербайджана” была проведена Park Inn в Баку. Согласно информации Туран, мероприятие организовал так называемый Фронт национального освобождения Южного Азербайджана (ФНОЮА). Главным лейтмотивом данной конференции была мысль о том, что “У Ирана нет политического будущего – Южный Азербайджан неизбежно станет независимым”. В работе конференции принимали участие депутаты Милли Меджлиса, общественно-политические деятели, представители различных партий, эксперты, члены структур, деятельность которых связана с Южным Азербайджаном, представители действующих за рубежом организаций по защите прав южных азербайджанцев и ученые из НАН АР.
В выступлениях участников было указано на отсутствие у властей Азербайджанской республики единой национальной стратегии в отношении Южного Азербайджана. По мнению выстпующих, Иран переживает самый острый кризис с начала ХХ века, и все региональные и глобальные факторы работают против тегеранского режима. “Развал СССР, создание независимого Азербайджана, карабахская проблема, ядерная программа Ирана, президентские выборы 2009 года, “арабская весна”, события в Сирии ставят под вопрос будущее Ирана”, – заявил глава центра стратегических исследований “Кавказ” Араз Асланлы.
Бывший посол Азербайджана в Иране Насиб Насибли отметил, что в прошлом веке азербайджанцы были движущей силой четырех революций в Иране, однако национальная проблема в этой стране так и не была решена. “Причиной поражения азербайджанцев во время революции 1978-1979 гг., по его мнению, стала нерешительность аятоллы Шариата Мадари”.
Исходя из этого, он считает необходимым разработку новой концепции будущего национального единства азербайджанцев.
По словам сотрудника Академии наук Ясемен Гарагоюнлу, в “обоих” Азербайджанах должна проводиться единая национальная политика. “Мы должны добиться формирования качественно новой нации. Для этого необходимо обновление религиозных, национальных и государственных ценностей”, – считает он.
Другой участник конференции Ширмамед Гусейнов выступал с предложением о том, что национальное движение Южного Азербайджана должно объявить своей идеологической стратегией идеологию мусаватизма Мамед Эмина Расулзаде. “Тюркизм, современность и ислам, на которые опирается мусаватизм, должны стать идеологической линией всех азербайджанцев”, – сказал он.
Таким образом, участники конференции открыто выступили с территориальными претензиями к соседнему Ирану, требуя воссоединения исторической области Ирана под названием Азербайджан с Азербайджанской республикой, что, согласно их видению, должно закончиться образованием “Большого Азербайджана”.
Обмен нотами
Руководство ИРИ быстро отреагировало на эту конференцию. В знак протеста против конференции на следующий же день Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджана в Тегеране Джаваншир Ахундов был вызван в Министерство иностранных дел Ирана. Заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Арагчи передал ему письмо-протест. В письме говорится, что на данном мероприятии были высказаны мысли, направленные против территориальной целостности Ирана и тегеранских властей.
Представитель иранского МИДа выразил послу Ахундову “серьезное недовольство неспособностью властей Азербайджана предотвратить проведение подобного мероприятия”. “Хотя Иран всегда старается углубить отношения между двумя странами, подобные действия серьезно портят развитие двусторонних связей”, – сказал замминистра.
А. Арагчи также отметил, что такого рода действия могут нанести удар по положительным и развивающимся отношениям между двумя странами: “На этом мероприятии была озвучена целенаправленная ложная информация угрожающего характера против Ирана. А это служит только интересам сионистов. Проведение такой конференции не может быть оправдано никоим образом”.
Арагчи выразил недовольство прозвучавшими на мероприятии антииранскими высказываниями и “заказными” публикациями, розданными на этом мероприятии. Замминистра назвал “провокационным” показанный в ходе данной конференции документальный фильм о преследовании в Иране сторонников независимости Южного Азербайджана. По его словам, такие фильмы служат интересам только “израильских кругов”.
“Этот фильм нарушает соглашение о дружеских отношениях между двумя странами и абсолютно неприемлем”, – сказал иранский дипломат.
4 апреля Азербайджан выступил с ответной нотой в адрес МИД Ирана. Как сообщил Salamnews глава пресс-службы МИД Эльман Абдуллаев, ответное послание было представлено в МИД Ирана послом Азербайджана в Иране Джаванширом Ахундовым. В послании говорится: “Заявления, прозвучавшие на прошедшей в Баку 30 марта конференции “Завтрашний день современного Южного Азербайджана”, не отражают официальной позиции Азербайджана. Азербайджан придает большое значение отношениям с Ираном. Наши отношения основываются на принципах дружбы и взаимопонимания. Азербайджан высоко оценивает поддержку, оказываемую Ираном укреплению и дальнейшему расширению взаимных связей”.
К обсуждению подключаются аналитики и депутаты
В аналитических кругах АР нота иранской стороны была встречена неоднозначно. “С дипломатической точки зрения у Ирана недостаточно прав для предъявления ноты протеста Азербайджану в связи с проведением в Баку конференции “Будущее современного Южного Азербайджана”, – заявил Salamnews один из ее участников, политолог Вафа Гулузаде.
Он заявил, что, если бы данное мероприятие организовали государственные структуры Азербайджана, это могло бы послужить основанием для ноты протеста. Однако с дипломатической и правовой точек зрения вручение ноты протеста в данном случае является необоснованным: “В мероприятии приняли участие не представители государственных структур Азербайджана, а ученые, политики, писатели, пишущие о Южном Азербайджане. Я также принимал участие в нем. Ни один из присутствовавших на мероприятии не занимает какой-либо должности в правительстве Азербайджана”.
“Разумеется, проведение подобных мероприятий беспокоит Иран, так как на обсуждение вынесен вопрос о независимости Южного Азербайджана. Я считаю, что каждый имеет право обсуждать положение 35-миллионного народа, живущего в Иране”, – отметил В. Гулузаде.
По мнению известного политолога Зардушта Ализаде, в Азербайджане есть силы, желающие нарушить связи с Ираном. “Проведение подобных мероприятий приводит к возникновению сомнений насчет территориальной целостности Ирана. Как, например, если бы представители этнических меньшинств, проживающие в России, провели там съезд, на котором обсудили бы разделение Азербайджана. В таком случае Азербайджан немедленно направил бы ноту протеста в МИД России”, – заявил он в своем ответе на вопросы корреспондента газеты “Зеркало”.
Политолог уверен в том, что подобные акции в отношении Ирана совершают определенные силы в Азербайджане. “Если мы будем оказывать на своей земле гостеприимство силам, ставящим под сомнение территориальную целостность Ирана, создавать для них условия, это, по меньшей мере, нанесет ущерб имиджу Азербайджана. Все это объясняет предъявление ноты Ираном Азербайджану, и Иран имеет на это все права”, – сказал З. Ализаде.
Со стороны иранских политиков был высказан решительный протест против проведения такой конференции в Баку. Так, председатель комиссии по Национальной безопасности и внешней политике Меджлиса исламского совета ИРИ Алааддин Боруджерди довольно эмоционально отреагировал на данную конференцию. “Подобные шаги окажут вредное воздействие на отношения между странами. Если начнутся такие процессы, то только отделенный в свое время от Ирана Азербайджан может быть присоединен к Ирану, и никогда не произойдет обратного”.
Он также заявил, что Иран признает территориальную целостность и независимость Азербайджана и заинтересован в хороших отношениях с этой страной. “Мы советуем Азербайджану не позволять заниматься подстрекательством, поскольку такие сепаратистские заявления не будут полезны Азербайджану”, – предупредил Боруджерди.
Правящая в АР партия Ени Азербайджан не осталась в стороне от этих дискуссий. “Неприемлема серьезная реакция Ирана в связи с прошедшей в Баку конференцией “Завтрашний день Южного Азербайджана””, – заявил Salamnews заместитель исполнительного секретаря партии, депутат парламента Мубариз Гурбанлы.
Он отметил, что “в Баку собрались ученые, политологи и провели демократическим путем мероприятие, в ходе которого были обсуждены различные вопросы. Не все обсуждаемые вопросы касались Ирана, обсуждались региональные, международные и другие вопросы. Таким образом, у Ирана нет никаких оснований для раздражения. В ходе обсуждения был сделан объективный анализ, прозвучали мнения”.
Далее он подчеркнул, что если на то пошло, то и в политике Ирана существуют вопросы, вызывающие беспокойство азербайджанской общественности. К сожалению, Иран, являющийся мусульманской страной, все еще имеет близкие связи с агрессивной Арменией и оказывает широкую поддержку этой стране. Азербайджан очень сожалеет по этому поводу.
М. Гурбанлы также заявил, что “Азербайджан – свободная, демократическая страна. И мы не можем запретить какой-либо структуре проводить обсуждения. Мы не можем запретить ученым, политологам и лицам других категорий проводить мероприятия”.
Ответ Ирана: референдум о присоединении АР к Ирану?
Как и следовало ожидать, логика самого жанра подсказала, что этими заявлениями данный вопрос не завершится. Уже 3 апреля главный редактор газеты “Кейхан” Хосеин Шариатмадари (бывший заместитель главы ETTELAAT – министерства информации, безопасности и разведки ИРИ) в своей статье предложил провести референдум о присоединении Азербайджанской Республики к Ирану. По информации сайта “Медиа форум”, статья называется “Очередь Баку” и она написана в ответ на проведение в Баку вышеназванной конференции. Иронизируя этому мероприятию, Гусеин Шариатмедари пишет, что население Азербайджана испытывает огромное желание присоединиться к Ирану: “10 миллионов населения Азербайджанской Республики составляют мусульмане-шииты. После распада Советского Союза они хотели вернуться в свою прежнюю культуру. С тех пор население Азербайджана считает Иран исполнителем своих грез”.
Он выражает уверенность в том, что “все факты, последующих исследований показывают, что население Азербайджанской Республики считает себя сообществом, оторванным от Ирана. Несмотря на то, что после распада Советского Союза сионисты достигли некоторого влияния в Азербайджане, они не смогли изменить влечение населения к Ирану. Напротив, враждебность сионистов к мусульманским народам, усилило тенденцию объединения населения Азербайджанской Республики к Ирану”.
По его мнению, население Азербайджанской Республики сыто по горло от тайного и явного влияния сионистов в этой стране. “Я надеюсь, – пишет он, – что официальные лица Азербайджанской Республики осознают эти порывы населения и будут действовать во блага азербайджанского народа”.
Хосеин Шариатмадари считает, что официальные лица по внешней политике в Иране должны передать предложение правительству Азербайджанской Республики о проведении всенародного референдума по вопросу присоединении Азербайджанской Республики к Ирану. Референдум является первоначальным шагом в реализации демократии. Можно и сейчас дать окончательный прогноз об итогах референдума.
Если этот вариант не получится, то, по его мнению, можно предложить правительству Азербайджанской Республики провести референдум о создании в стране аналогичной Исламской Республике Иран власти. “Но для мусульманского населения Азербайджанской Республики приоритетным является присоединение к Ирану, на втором же имеется желание создания в стране аналогичной ИРИ власти”, – констатирует он.
Кому выгоден пересмотр Туркменчайского договора?
Вслед за этим по информационным каналам прошла информация о том, что несколько членов иранского парламента работают над законопроектом, предусматривающим пересмотр Туркменчайского договора 1828 года и воссоединение азербайджанских территорий с Ираном. Как сообщает АПА со ссылкой на информагентство “Фарс”, депутат из Ардебиля Кямаледдин Пирмоаззен выступил с заявлением о том, что тюркоязычные депутаты парламента в ближайшее время подготовят законопроект: “Учитывая истечение срока договора, подписанного с Россией в 1828 году, форум депутатов от северных регионов Ирана принял решение вновь пересмотреть этот документ. Мы постараемся задействовать все возможности и восстановить свои права”.
“Обсуждения в парламенте Ирана вопроса о пересмотре Туркменчайского договора радует Азербайджан”, – заявил сразу после появления этой информации заместитель исполнительного секретаря правящей партии “Ени Азербайджан”, депутат Сиявуш Новрузов, сообщает АПА. По его словам, единственным последствием пересмотра этого договора может быть то, что расчлененные в 1828 году земли Азербайджана вновь будут объединены в едином Азербайджанском государстве: “Для этого сейчас с юридической точки зрения есть все условия”.
С. Новрузов отметил, что подписал данный мирный договор с иранской стороны наместник Азербайджана Аббас Мирза (тюркоман по национальности, – прим. Ф.А., К.М.) и поэтому этот договор имеет отношение не к персам, а к азербайджанским тюркам. По его мнению, “Единственным правовым последствием рассмотрения этого договора в парламенте Ирана может явиться присоединение азербайджанских земель на юге к Азербайджанской Республике и создание единого Азербайджанского государства”.
С. Новрузов, выразивший отношение к мнению о том, что законопроект имеет целью предъявление Ираном территориальной претензии к Азербайджану, отметил, что азербайджанцы в Иране всегда находились у власти: “Со времен шаха Исмаила Хатаи и до последнего периода власть там находилась в руках азербайджанцев, тюрков. Мы также являемся потомками тех тюрков. Персы всегда находились под нашей властью. Поэтому если нынешние иранские власти примут хоть 50 законопроектов в связи с территориальной претензией к Азербайджану, они не будут иметь никакого юридического и фактического значения. Наоборот, правовая сторона этого вопроса в нашу пользу”.
“Азербайджанцы, проживающие в Иране, уже на протяжении многих лет находятся под гнетом муллократии и неоднократно требовали уважения своих прав. Если иранские депутаты хотят пересмотреть Туркменчайский договор, то мы со своей стороны можем потребовать воссоединения Южного и СеверногоАзербайджана. Азербайджанцы и корейцы – два разделенных в мире народа, и этой несправедливости когда-то должен быть положен конец. Я не исключаю, что этот вопрос мы можем поставить даже на обсуждение в ООН. По большому счету, от пересмотра Туркменчайского договора выиграет скорее Азербайджан, нежели Иран”, – заявил председатель партии “Ана Ватан”, депутат Фазаил Агамалы.
М. Гурбанлы, в свою очередь, считает, что “согласно условиям данного договора, азербайджанский народ и государство были разделены на две части. На самом деле, и во времена данной войны, и когда был заключен этот мирный договор, азербайджанцы управляли Ираном. И шах, и подписавший с иранской стороны Аббас Мирза были азербайджанцами. На самом деле, эта война раздедила азербайджанский народ на две части. Если придется пересмотреть данный договор, тогда придется воссоединить Иран к Азербайджану, а управление самим Ираном придется передать азербайджанцам”.
Комментируя данную информацию, зампред партии “Мусават” Ариф Гаджилы сказал: “Большая часть Азербайджана находится на территории Ирана, и поэтому иранские депутаты, поднимая этот вопрос, по сути, открывают путь для воссоединения Северного и Южного Азербайджана. Персидские шовинисты знают, что происходящие в Южном Азербайджане процессы приведут к возникновению единого демократического Азербайджана. В этом у меня нет никаких сомнений. А что касается Туркменчайского и Гюлистанского договоров, то в будущем единый парламент Азербайджана сам его пересмотрит”.
В интервью Vesti.Az глава Центра политических исследований “Атлас” Эльхан Шахиноглу выразил уверенность в том, что Иран этим желает запугать Азербайджан. “В ИРИ не хотят понимать, что это может иметь для Тегерана эффект бумеранга. Допустим, что Тегеран против прозападной и произраильской ориентации Азербайджана. Но такими шагами, ИРИ больше приближает Азербайджан к Западу”, – отметил эксперт. По его словам, в ИРИ “сильно обеспокоены активностью населения Южного Азербайджана. “Дальновидные” иранские депутаты решили, что с проблемой можно покончить, только если надавить на Азербайджан. Но все будет с точностью да наоборот. Такая позиция в отношении Азербайджана, медленно, но верно, отдаляет Южный Азербайджан от ИРИ”, – резюмировал он.
А политолог Вафа Гулузаде, выступая в своей традиционной манере, назвал намерения иранских депутатов полным бредом. При этом он позволил себе даже угрожать Ирану: “Азербайджан не из тех стран, с которыми Иран может позволить себе говорить на таком языке. Мы не собираемся снова терять свои территории”, – подчеркнул Гулузаде. “Необразованные муллы, засевшие в спецслужбах Ирана, плохо знают характер азербайджанского народа, который никогда не согласится жить при подобных порядках, кстати, поднадоевших и самим иранцам”, – считает политолог.
Нам остается добавить только то, что эти слова В. Гулузаде есть ничто иное, как настоящий бред сивой кобылы! Потому что не только иранцам, а всему миру хорошо известно, что из себя представляет “характер азербайджанского народа” на самом деле! Видимо, В. Гулузаде забыл, что азербайджанский народ, демонстрировав свой тот самый “характер”, совсем недавно уступил 20% своих территорий Армению, которая в разы меньше в сравнении с Ираном!
Руководитель Департамента конфликтологии и миграции Института мира и демократии, азербайджанский конфликтолог Ариф Юнус считает заявления иранских депутатов частью пропагандистской войны ИРИ. “Не стоит на это обращать внимание. Такие информации нацелены на создание паники в азербайджанском обществе”, – считает А. Юнусов.
В своей статье в haqqin.az под заголовком “Мухомор Сиявуш заговорил по-армянски” бакинский аналитик Рауф Керимли, назвав “откровенно провокационным заявление иранской стороны”, вместе с тем резко выступает против высказываний депутата Сиявуша Новрузова, оценив их “опасными”. “Он также решил удариться в исторические поиски, договорившись до того, что расчлененные в 1828 году земли Азербайджана вновь будут объединены в едином азербайджанском государстве, – пишет Р. Керимли. – То есть, по сути, С.Новрузов проявил такое же неуважение к территориальной целостности Ирана, какое проявили к территориальной целостности Азербайджана некоторые иранские депутаты. Но может ли Азербайджан позволить себе такую “роскошь”, озвучивая заявления в “армянском стиле”?”
По его мнению, официальный Баку в вопросе урегулирования армяно-азербайджанского конфликта справедливо указывает на необходимость соблюдения такого важного принципа международного права, как территориальная целостность государств и нерушимость границ. “Это армянская сторона пытается противопос-тавить справедливым доводам Азербайджана иной принцип – право наций на самоопределение. Официальный Баку не раз заявлял, что армянская сторона уже воспользовалась правом наций на самоопределение, создав Республику Армения, и создание второго армянского государства является нарушением норм международного права, – пишет он – Официальный Баку также заявляет, что готов предоставить Нагорному Карабаху самый высокий статус автономии в составе Азербайджана и, что право наций на самоопределение не должно приноситься в жертву принципу нерушимости границ и территориальной целостности государств”.
Он уверен, что аргументы власти выверены и справедливы. “Но заявление С. Новрузова является традиционно ошибочным и неуместным”. Согласно его словам, по сути, С. Новрузов берет на вооружение аргументацию “не официального Баку”, а “официального Еревана” и “призывает к уважению права наций на самоопределение путем игнорирования принципов нерушимости существующих границ и территориальной целостности государств”. По его мнению, “ошибочное заявление депутата Милли Меджлиса и одного из руководителей правящей партии “Ени Азербайджан” еще аукнется, и им непременно воспользуется армянская сторона”. Далее он задается вопросами: “Нужно ли нам это? Какая была необходимость в этой риторике, тем более в исполнении С.Новрузова? Для чего надо было создавать новую конфронтацию уже с другой региональной державой? Ответ на все эти вопросы знает лишь сам Сиявуш Новрузов и его куратор из Президентского аппарата”.
Р. Керимли уверен, что “сначала нужно спросить самих иранских азербайджанцев, из которых состоит правящий иранский класс – а хотят ли они самоопределяться? И вообще, стране, потерявшей 1/5 часть своих территорий из-за сепаратизма, разжигать идентичный сепаратизм в соседней стране не к лицу, тем более устами политического Гавроша – Сиявуша Новрузова, который и поддерживает этот самый сепаратизм весьма нелепо”.
“А Иран ответит. В этом нет сомнений. И ответит, скорее всего, не устами иранского Сиявуша. Прекрасно, воюем со всем миром. Что-то в последнее время наша власть слишком увлеклась войной с ветряными мельницами. К добру ли это?”, – заключает автор статьи.
Со своей стороны мы тоже уверены в том, что такие предвыборные игры властей двух соседних держав в таком чувствительном для обеих стран вопросе, разжигание националистических чувств своих граждан никак не могут привести к добру. Вместе с тем, можно ли однозначно утверждать, что и та, и другая сторона не понимают того, к каким трагическим последствиям может привести такого рода игра “на геополитической шахматной доске”?
Мы уверены, что большинство из них в целом понимают это. Но, на наш взгляд, в условиях политического цуцванга, как для политических режимов двух стран по мере приближения выборов остается все меньше поля для маневров. Поэтому каждый очередной ход психологического свойства в их исполнении, в итоге боком выйдет для них самих. Они в угоду своих сиюминутных карьерных интересов, в надежде на то, чтобы и дальше остаться у власти, часто прибегают к таким средствам, которые вполне могут угрожать не только им самим, но и целостности руководимых ими государств. В этом смысле рассматриваемый нами “ход конем” в совместной ирано-азербайджанской предвыборной игре носит вполне конъюктурный характер и может только на определенное время способствовать мобилизации электората вокруг властей. В долгосрочном плане такие “игры”, в отличие от обычных шахмат, вполне могут завершится “геополитическим матом” для обеих сторон.
P.S. Туркманчайский договор (Туркманчайский трактат) между Россией и Персией (Ираном), завершивший русско-персидскую войну 1826-1828 годов, был подписан 10 (22 февраля) в деревне Туркманчай (близ Тебриза). Договор подтверждал основные статьи Гюлистанского мирного договора между Россией и Персией, заключенного 12 (24) октября 1813 года. Эти договора оформили включение в состав России Дагестана, Грузии, Имеретии, Гурии, Мингрелии, Абхазии, а также ханств Карабахского, Гянджинского, Шекинского, Ширванского, Дербентского, Кубинского, Бакинского и Талышского.
Напоследок отметим, что во времена заключения этих договоров не было ни государства под названием “Азербайджанская республика”, ни тем более так называемого “азербайджанского народа”. Все эти территории, отошедшие к Российской империи, принадлежали Ирану, руководители (ханы) которых назначались иранским шахом. Впервые государство под названием “Азербайджанская республика” было образовано после распада царской России – в 1918 году. А термин “азербайджанский народ”, по сути означаюший «тюркский народ», впервые был озвучен из уст И. Сталина в 1934 году.
Фахраддин АБОСЗОДА, Кахин МИРЗАЛИЗОДА Восточное агентство