Будущий председатель ОБСЕ Германия заверила сопредседателей Минской группы ОБСЕ, что полностью поддерживает переговорный процесс вокруг мирного урегулирования карабахского конфликта. Об этом заявил американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик. По его словам, в рамках заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ, которое состоялось 3-4 декабря в Белграде, сопредседатели встретились с главами МИД Армении и Азербайджана Эдуардом Налбандяном и Эльмаром Мамедъяровым. В ходе встречи они обсудили последние детали предстоящей встречи президентов двух стран. «Мы верим, что после почти годичного перерыва, пришло время для встречи двух президентов и конструктивных дискуссий относительно дальнейших шагов, направленных на нормализацию процесса», сказал Уорлик.
Вокруг сроков встречи Саргсяна и Алиева муссируются различные слухи, однако месяц назад было отмечено, что встреча состоится после референдума по конституционным поправкам в Армении. Пока что относительно сроков нет конкретики, что вероятно свидетельствует о том, что в этой напряженной ситуации, сложившейся в конце года, сопредседателям так и не удастся усадить двух президентов за стол переговоров. Карабахский конфликт, который за последние несколько лет вышел за рамки замороженных конфликтов, в этом году оказался в центре внимания еще и ростом эскалации.
Да, конфликт больше не заморожен, и вступил в фазу активных действий, т.е. происходят не крупномасштабные военные действия, а маленькие войны, из-за которых страдают так же и мирные жители. И в случае такого роста напряжения сопредседателям так и не удалось в течение одного года организовать хотя бы одну встречу, на которой президенты двух стран смогли бы лицом к лицу обсудить сложившуюся ситуацию. Последняя встреча президентов состоялась в конце октября прошлого года в Париже.
Это была очередная встреча, на которой не ожидалось изменения ситуации, это был как-бы жест со стороны президента Франции Франсуа Олланда, который пытался с начала прошлого года организовать встречу президентов, но его опередили российские и американские коллеги. Встреча была бесплодной, и последующие действия доказали, что сторонам не удалось достичь каких-либо соглашений в вопросе пограничного напряжения.
12 ноября 2014 года, во время совместных учений вооруженных сил Республики Армения и Арцаха, на арцахо-азербайджанской границе со стороны вооруженных сил Азербайджана был сбит вертолет МИ-24 Армии обороны НКР. Азербайджан хвастался тем, что сбил учебно-тренировочный вертолет и объявлял, что не вернет тела погибших армянских пилотов, однако в результате спецоперации, проведенной бойцами Армянской Армии, удалось вернуть тела погибших.
Не менее напряженно начался и 2015 год, это состояние сохранилось на протяжении всего года. Потери среди мирного населения, применяемая военная техника, боевые потери так и не попали в центр внимания руководителей стран-сопредседателей и не стали поводом для проведения срочных встреч.
На фоне сложных геополитических событий и кровавых войн, напряжение на карабахской передовой, кажется, не удостоилось достаточного внимания. Каждая из трех стран сопредседателей имеет свои внутренние и внешние многочисленные проблемы, следовательно, карабахский конфликт сейчас имеет второстепенное значение в повестке внешней политики этих стран.
Региональные события непосредственным образом отражаются и на карабахском конфликте. Сразу же после осложнения отношений между региональными державами – Россией и Турцией, распространились слухи о том, что ожидается беспрецедентное обострение на карабахском фронте. Был замечен рост напряжения, азербайджанская сторона даже начала наносить удары по армянской стороне из танков. Почти каждый день фиксируются двухсторонние боевые потери, обострение действий и беспрецедентное напряжение на границе. Все это можно связать и с обострением российско-турецких отношений, и ставшим традиционным предлогом перед встречей президентов, и со многими другими проблемами.
Однако ясно то, что неурегулированный карабахский конфликт в последние годы меняет свои проявления и превращается в горячую точку. И здесь не так важны действующие на конфликт внешние факторы, как именно то, что происходит на границе. Внешние факторы меняются, и каждый раз можно по-новому комментировать и находить новые причины для объяснения агрессивных действий с азербайджанской стороны, однако очевидно, что Азербайджан проявляет тенденции скорее к усилению, нежели к снижению постоянного напряжения на границе.
В этой ситуации, если сопредседателям удастся организовать встречу Саргсян-Алиев, то на стол переговоров будет поставлена масса проблем. Армянская сторона обязательно должна поднять вопросы относительно провокации напряжения, диверсионных атак и применения тяжелой техники на границе со стороны Азербайджана. Важно, что армянская сторона должна также потребовать, чтобы сопредседатели дали адекватную оценку и не ставили знак равенства между действиями армянской и азербайджанской стороны.
Таким образом, после годового перерыва есть слабая надежда, что президенты Армении и Азербайджана на встрече озвучат нерешенные передовые вопросы, но однозначно нереально считать, что возможная встреча может каким-то образом изменить ситуацию. В то время, как международное сообщество занято борьбой с терроризмом и серьезными кризисами, Алиев попытается дестабилизировать ситуацию на границе и оценить степень готовности своей армии к войне. Пока армянская сторона сдерживает и предотвращает действия противника, хрупкий мир в регионе обеспечен.
Анна БАРСЕГЯН