Начало 2016 года ознаменовалось обострением, и без того, напряженных отношений между Ираном и Саудовской Аравией, вплоть до разрыва дипломатических отношений. Ближний Восток – переполненная порохом бочка, предстала перед очередным взрывом, который подрывает основы региональной стабильности. Если до сих пор эти два локомотива исламского мира предпочитали косвенные конфликты, то последние события свидетельствуют, что отношения вступили в новую фазу эскалации, и конфронтация с другими странами, будет носить более острый характер. В сложившейся ситуации каждое государство стремится укрепить свои позиции в регионе и прояснить свою зону влияния. Большое значение придается также вербовке союзников и вовлечению в собственные лагеря тех стран, которые неблагосклонны по отношению к противнику.
Возможно, именно в этом контексте следует рассматривать потепление отношений Азербайджана и Саудовской Аравии. Антииранство это не только формирование азербайджанской сущности, но и одна из основ формирования внешней политики. Несмотря на то, что на официальных встречах азербайджанские и иранские чиновники афишируют фактор принадлежности к шиитской ветви ислама, который якобы является сближающим фактором, однако результаты практической политики однозначно свидетельствуют совершенно о другом.
Изучение динамики развития отношений между Саудовской Аравией и Азербайджаном свидетельствует о том, что она прямо пропорциональна урегулированию отношений между Ираном и Западом. Потепление отношений официального Баку и Эр-Рияда было замечено еще в 2012 году. Несмотря на то, что Саудовская Аравия одна из тех немногих стран, которая отказывается устанавливать дипломатические отношения с Арменией из-за карабахского конфликта, и в этом вопросе поддерживает Азербайджан на международной арене, однако это политическое спонсорство совершенно не способствовало развитию многоплановых связей.
В 2012 году, заместитель главы МИД Саудовской Аравии принц Халид бин Сауд бин Халид заявил, что Азербайджан является главным партнером в регионе: «Азербайджан играет важную роль на международной арене и продолжит ее играть. Это мост между Востоком и Западом». После заявлений был заключен ряд соглашений о сотрудничестве в экономической и, особенно, энергетической сфере. В 2013-ом правительства двух стран подписали документ в области безопасности, при помощи которого намеревались совместно бороться с преступностью и терроризмом. Одним из примечательных результатов является частое проведение бизнес-форумов, начиная с 2013 года, которые являются результатом межправительственных соглашений. Эти бизнес-форумы поддерживаются со стороны Министерства экономики и промышленности Саудовской Аравии, на которых представлено более 100 предприятий. Благодаря этим форумам в Азербайджане возросло количество саудовских инвестиций. Несмотря на то, что в результате экономического кризиса товарооборот между двумя странами сократился почти вдвое, достигнув 14,66 миллиона долларов (2014г.), однако это не повлияло на объёмы инвестиций. Во время четвертого бизнес-форума, состоявшегося в декабре 2015 года, министр экономики Азербайджана Шахин Мустафаев заявил, что Саудовская Аравия уже инвестировала 368 миллионов долларов в экономику Азербайджана, которая демонстрирует тенденции роста. Дальнейшее расширение экономического сотрудничества будет зависеть только от той политической поддержки, которую Азербайджан предоставит Саудовской Аравии в борьбе против Ирана.
Весной 2015 года, когда Иран и Запад достигли положительных результатов в переговорах вокруг ядерного соглашения, и стало ясно, что заключение окончательного соглашения близко, Азербайджан и Саудовская Аравия активизировали контакты. Президент Азербайджана Ильхам Алиев в начале апреля неожиданно посетил арабское королевство, и этот визит до последнего момента держался в тайне. Примечательно, что король Салман принял Алиева не в своем дворце – в предназначенном для визитов зале, а на военной авиабазе в Эр-Рияде. Алиев провел ряд встреч во время визита, после которого объявил, что отныне в отношениях Азербайджан-Саудовская Аравия создана новая повестка. Не сложно понять, что в те дни, когда Иран и шестерка международных посредников определяли план урегулирования отношений, Азербайджан и Саудовская Аравия разрабатывали антииранскую повестку, которых в этом вопросе поддержала Турция.
Однако сотрудничество с Саудовской Аравией не настолько безопасно для Азербайджана, так как нашей соседней стране придется столкнуться с рядом рисков. В последние годы в Азербайджане широко распространилось направление ваххабизма, за спиной которого стоит именно Саудовская Аравия. Под прикрытием культурного сотрудничества саудовские фонды спонсируют распространение религиозного радикализма в Азербайджане. Власти Азербайджана, которые лишили оппозицию возможности действовать, вынуждены сталкиваться с представителями религиозной оппозиции. С другой стороны, в результате распространения религиозного радикализма в Азербайджане, в рядах «Исламского государства» воюют сотни азербайджанских граждан, что также негативно воспринимается со стороны алиевской администрации.
Азербайджан – это хорошая платформа для разведки в Иране. Саудовские власти даже рассматривают перспективу нанесения удара по Ирану с азербайджанской территории, в случае необходимости. Однако, Азербайджан избегает очевидных антииранских действий и пытается, хотя бы внешне, сохранить нормальные отношения с исламистским соседом. Сближение отношений Азербайджана и Саудовской Аравии позволяет также проникнуть на Северный Кавказ, и в случае необходимости, распространить антироссийские настроения среди местного мусульманского населения. Однако, и в этом случае риск довольно велик, так как Россия не оставит безответным этот недружественный шаг.
Фактор риска слишком велик, и вряд ли предложения Саудовской Аравии заставят Азербайджан пойти на подобный шаг, но необходимо видеть также и обратную сторону медали. Возможно, Азербайджан воспользуется применением подобной угрозы, и попытается шантажом заполучить уступки, как от Ирана, так и от России. Азербайджан вступил в двойную игру, о которой свидетельствует обещание Саудовской Аравии от 15 декабря, об участии в коалиции, которая будет вести военную и идеологическую борьбу с терроризмом. Азербайджан пообещал рассмотреть это предложение, однако до сих пор нет никакого ответа. Членами этой коалиции являются Египет, Иордания, ОАЭ, Пакистан, Бангладеш, Бахрейн, Бенин, Турция, Тунис, Сенегал, Сьерра-Леоне, Судан, Сомали, Палестина, Катар, Кувейт, Ливан, Ливия, Мали, Малайзия, Нигер, Нигерия, Йемен, Чад, Того, Габон, Гвинея, Джибути, Марокко, Кот-д’Ивуар, Мавритания, Мальдивы и Коморские острова.
Антииранство принимает новые проявления во внешней политике Азербайджана и создает угрозы для региональной безопасности. Несмотря на то, что более вероятно, что Азербайджан не станет членом «антитеррористической» коалиции, Саудовская Аравия, Турция и Азербайджан уже создали альянс, который может подорвать, и без того, нестабильную основу нашего региона.
Анна БАРСЕГЯН