1 ноября 2015 года в Азербайджане состоятся парламентские выборы. За 125 мест в азербайджанском однопалатном парламенте будут бороться 769 претендентов. Ранее зарегистрировались в кандидаты 1246 человек, но 477 из них сняли свои кандидатуры. Такое обилие кандидатов, желающих стать депутатами в Азербайджане, вовсе не говорит о наличии демократического плюрализма. Политическая система Азербайджана от выборов к выборам становится более авторитарной, а принцип разделения властей – размазанным.
В 2010 году в парламентских выборах боролись 690 представителей из 33 политических партий. В итоге политическая партия Алиева “Новый Азербайджан” закрепила за собой 74 места, “Партия гражданской солидарности” – 3 места, “Партия Родины” – 2, беспартийные кандидаты – 38, кандидаты, которые не отметили свою партийную принадлежность получили 8 мест.
Наличие мажоритарной системы предоставляет большие возможности для алиевского клана. Внедряя предпочтительных депутатов под видом беспартийных, Алиев увеличивает количество подконтрольных депутатов Меджлиса.
Власти Азербайджана готовятся к очередным парламентским выборам за пять лет до дня голосования. В план предварительной работы входит выведение из строя и удаление из политической арены основных кандидатов оппозиции и политических сил. Получается, что во время парламентских выборов основные кандидаты оппозиции оказываются либо в тюрьме, либо получают политическое убежище в других странах, либо просто выходят из политики.
Те партии, которые регистрируются в выборах, обычно оказываются созданными со стороны властей под ярлыком оппозиции. Все это понятно не только нашему и азербайджанскому обществам, но и внешнему силам. Однако европейские структуры поняли, что понапрасну тратят время на азербайджанские выборы. Все равно ничего не учитывается – ни длинные речи докладов, ни изучения наблюдателей. Не случайно, что многие авторитетные европейские организации отказались проводить наблюдательную миссию в этом году.
Скандальный случай произошел между ОБСЕ и азербайджанскими властями. Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров потребовал от БДИПЧ отправить не 400 наблюдателей, как было запланировано, а поменьше людей. Он счел неприемлемым, что в Азербайджан отправляют столько же наблюдателей, сколько посылают в страны со стомиллионным населением. На это ОБСЕ ответило, что наблюдателей своих не отправит на выборы в Азербайджан. “По этому поводу организация была вынуждена отменить миссию. Полагаю, что если нашему коллеге БДИПЧ не позволяют следить за процессом выборов в Азербайджане, мы также не будет делать этого”, – объявил президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ Илкка Канерва.
Однако, спустя некоторое время, было объявлено, что ПАСЕ будет участвовать в парламентских выборах в Азербайджане в качестве наблюдателей. Вообще ПАСЕ является той европейской структурой, в которой азербайджанские власти находят коллег, с помощью которых легитимизируют свои нелегальные действия. Во время предстоящих выборов в Азербайджане будут также проводить наблюдательскую миссию 70 наблюдателей из стран СНГ.
Ожидать, что эти выборы что-то изменят в азербайджанской действительности – не так уж и реально. Азербайджан идет по пути изолирования, что делает поведение этой страны еще более непредсказуемым. Отказавшись от выполнения обязательств международных организаций, Азербайджан создает нежелательный фон для дальнейших отношений. Отказ от наблюдательной миссии выгоден прежде всего алиевскому режиму, который потратит меньше средств на маскировку результатов выборов. Европа должна пойти на решительные шаги с применением санкций по отношению к Азербайджану, которые заставили бы эту республику поменять поведение своих властей.
Анна БАРСЕГЯН