Россия и Армения могут вернуться к повестке совместных региональных интересов

Активизация армяно-азербайджанского конфликта в последнее время снова превращает проблему региональной безопасности в один из острых вопросов международной политики. Если раньше Россия, Соединенные Штаты и Евросоюз были убеждены, что азербайджанский конфликт с армянскими государствами находится под контролем, и в целом не угрожает их региональным интересам, то на данный момент такой уверенности нет. Вследствие этого власти стран-посредников ОБСЕ решили вмешаться в ход армяно-азербайджанского противостояния, чтобы предотвратить нежелательный сценарий развития событий.

Первой, как и в прошлом году, с подобной инициативой выступила Российская Федерация. За прошедшие дней десять представители официальной Москвы встретились с главами Азербайджана и Армении. Вначале состоялся визит Лаврова в Баку, затем прошла встреча Путин-Саргсян. Обсуждения нынешнего этапа армяно-азербайджанского конфликта на самом высшем уровне, похоже, в некоторой степени способствовали снижению напряженности на границе.

Очевидно, что Кремль кое-что пообещал конфликтующим сторонам, и если даже эти обещания не были приняты, то однозначно стали пищей для серьезных обсуждений в Баку и Ереване.

От российских инициатив стараются не отставать также США. Но, в отличие от России, у Вашингтона, кажется, имеются некоторые ограничения по предложениям. Об этом говорит тот факт, что в период эскалации конфликта участие американских дипломатов в переговорах по мирному урегулированию конфликта проявилось исключительно в виде письменных сообщений американского сопредседателя Минской группы Джеймса Уорлика в twitter-е. По всей видимости, осознавая неполноценность подобного подхода, Госдепартамент США решил, тем не менее, распространить заявление, в котором отметил, что у них есть достоверные сведения о том, что армянские и азербайджанские вооруженные силы применяют друг против друга крупнокалиберное оружие (минометы), что привело к гибели гражданских лиц. Официальный Вашингтон призвал Ереван и Баку отказаться от дальнейшей эскалации ситуации и вновь вернуться к переговорам по разрешению противостояния в рамках Минской группы.

Конечно, понятно, что подобными заявлениями или общими призывами невозможно повлиять на процесс разрешения подобного рода конфликтов. Власти США в последнее время очень заняты событиями на Ближнем Востоке, в Восточной Европе и Турции, а также внутриполитическими развитиями.

Очевидно, что наряду с этим Белый дом не хочет вмешиваться в процесс урегулирования армяно-азербайджанского противостояния, хорошо осознавая, что его активизация на Кавказе может стать дополнительным поводом для напряженных взаимоотношений с Россией. Открытие образовательного центра НАТО в Грузии и украинский кризис уже достаточно обострили взаимоотношения Вашингтона с Москвой. На большее Белый дом в постсоветском регионе не претендует, особенно, если учесть то обстоятельство, что американские интересы на Южном Кавказе по большому счету уже удовлетворены.

Пассивную позицию Госдепа США можно трактовать как согласие Вашингтона на то, чтобы Россия играла бы доминирующую роль в армяно-азербайджанском конфликте. По сути, это не новая политика, она всегда проскальзывала в основе региональных подходов США. Это не только способ угодить России в не особенно важном для американцев вопросе, но и возможность в будущем предъявить Москве обвинения в случае провала процесса мирного урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Вот как вопрос арцахского конфликта воспринимается с точки зрения Вашингтона.

В общей сложности, тоже самое можно сказать и в отношении ЕС. Интересы Старого света в нашем регионе, особенно, в формате Минской группе ОБСЕ представляет Франция. Европа, столкнувшись непосредственно с угрозой собственной безопасности, сегодня не может полностью влиять на процессы, происходящие на Южном Кавказе. Хорошо понимая, что Россия сама заинтересована в стабильности и предсказуемости региона, Брюссель также готов делегировать России решение задач по обеспечению безопасности Кавказа. Тем более, что у него почти нет ресурсов для развития здесь эффективной деятельности.

На первый взгляд кажется, что такая ситуация должна была удовлетворить армянскую сторону – нет серьезного внешнего давления, таким образом, нет и необходимости в сопротивлении этому давлению. Однако, тем не менее существуют некоторые опасения и угрозы. Основные опасения связаны с региональной политикой России — стратегического партнера Армении. Имея простор для маневров в контексте армяно-азербайджанских отношений, Москва в этом вопросе начала руководствоваться не геополитическими, а бизнес-интересами. Тем более что на «торги выставлены» не только российское вооружение и экономические ресурсы, но и по большому счету, геополитические интересы этой страны на Южном Кавказе.

Вторая угроза для армянской стороны из-за ослабления участия США и ЕС в армяно-азербайджанском конфликте — активизация турецкого фактора. События за последние два-три года показывают, что Анкара не жалеет сил и энергии для увеличения своего политического влияния на Южном Кавказе. Если ранее Запад пытался при помощи некоторых сдерживающих механизмов предотвратить полноценное вступление Турции в регион, то на данный момент этого не происходит. Это важное обстоятельство ускользнуло также из поля зрения России, что увеличивает в дальнейшем риск возникновения нового источника нестабильности на Южном Кавказе.

В сложившейся ситуации армянская сторона, конечно, продолжает активно сотрудничать с Россией, пытаясь как-то убедить Кремль отказаться от политики обеспечения оружием азербайджанцев. Для начала этого будет достаточно. Остальное, как говорится, вопрос техники. Стабильность и мир на Южном Кавказе жизненно важны как для России, так и для Армении. Следовательно, существует обширное поле для совместной работы. Тем более что никто со стороны практически не мешает. И судя по процессам, последовавшим за встречей Путина и Саргсяна, особенно после новой информации о российско-армянском военном сотрудничестве, можно предположить, что Москва и Ереван настроены вернуться к повестке совместных интересов.

Грант МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН
Sputnik

Также по теме