На днях официальный представитель МИД Азербайджана Эльман Абдуллаев заявил 1news.az, что «существуют 4 резолюции ООН, поддержанные всеми государствами-членами этой организации, которые признают факт оккупации азербайджанских территорий со стороны Армении». Трудно сказать, что это: не приличествующая занимаемой должности вопиющая некомпетентность, или осознанная попытка ввести в заблуждение читателей одного из крупнейших азербайджанских информационных агентств.
4 резолюции действительно существуют, вот только приняты они не ООН, а Советом Безопасности ООН. Но дело даже не в этом. Проблема в том, что ни одна из этих резолюций и словом не обмолвилась об армии Армении, да и сама Армения упоминается в них исключительно как страна, имеющая влияние на Арцах. Речь в этих резолюциях ведется о местных вооруженных силах, переходящих в контрнаступление в ответ на несоблюдение Азербайджаном договоренностей о прекращении огня. Местные армянские вооруженные силы в Арцахе – это и есть Армия Обороны Республики Арцах, с которой в свое время и вел переговоры президент Азербайджана Гейдар Алиев.
Тем не менее, думается, что Э.Абдуллаев осознанно лукавит: он понимает, что действие принципа территориальной целостности ограничено сферой межгосударственных отношений, и намеренно, как, впрочем, вся политика Азербайджана, «притягивает» Армению. В какой-то мере такая политика оправданна, ибо далеко не всякий политический деятель согласится полезть в архивы ООН, чтобы перепроверить утверждения азербайджанских политиков. Именно поэтому армянская дипломатия просто обязана использовать любую трибуну для напоминания сути и смысла принятых в годы агрессии Азербайджана против Республики Арцах четырех резолюций Совбеза ООН.
Поддержать точку зрения Э.Абдуллаева взялся обозреватель азербайджанской газеты «Зеркало» Рауф Миркадыров, один из наиболее компетентных и адекватных сотрудников СМИ Азербайджана. В качестве подтверждающего «правоту» позиции Азербайджана Р.Миркадыров взялся за анализ Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». И хотя азербайджанский автор подстраховался, назвав закон «мертворожденным», само обращение к закону не может не приветствоваться.
К самому закону мы еще вернемся, а пока хотелось бы обратить внимание на грубейшую ошибку Миркадырова. Ошибку, на которой выстроена вся логика его статьи. Так, Миркадыров пишет: «Проще говоря, конкретные законодательно-правовые действия со стороны законодательного органа союзной республики, в данном конкретном случае со стороны Верховного Совета Азербайджана, по данному закону были непременным условием для того, чтобы армяне Нагорного Карабаха смогли воспользоваться правом «на самостоятельное решение вопроса о пребывании в Союзе ССР или в союзной республике, а также на постановку вопроса о своем государственно-правовом статусе».
Все верно, и придраться здесь не к чему. По закону СССР население автономного образования не могло инициировать политико-юридических действий по определению (изменению) своего государственно-правового статуса. Однако самое интересное заключается в том, что население Арцаха пошло по указанному в законе пути, в полном соответствии с комментариями Миркадырова. Ошибка азербайджанского обозревателя заключается не в незнании закона, который он, судя по всему, изучил достаточно хорошо, а… в слабом знании истории рождения Республики Арцах.
Вот что пишет дальше Р. Миркадыров: «Но решение о проведении референдума о выходе из состава Азербайджана было принято армянами Нагорного Карабаха задолго до принятия Верховным Советом Азербайджанской Советской Социалистической Республики декларации «О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики». Решение о проведении референдума по выходу из состава Азербайджана было принято с грубыми нарушениями закона «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР».
На основании чего азербайджанский автор пришел к такому заключению? Как выясняется из дальнейшего, на основании уже упомянутого элементарного незнания недавней истории. Следующая цитата из статьи Миркадырова более чем убедительно подтверждает это: «Как точно отмечает армянский политолог (Ануш Левонян. – Л.М.-Ш.), декларация «О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики» была принята Верховным Советом Азербайджанской ССР 30 августа 1991 года. А так называемый референдум о выходе из состава Азербайджана Нагорного Карабаха состоялся 2 сентября 1991 года, то есть через два дня после принятия декларации. Не будет же А. Левонян утверждать, что армяне Нагорного Карабаха, возмущенные грубым попранием прав, вызванным решением Верховного Совета АзССР, в течение двух дней приняли и реализовали решение о проведении референдума о выходе из состава Азербайджана, притом в полном соответствии с законом «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР».
Между тем, 2 сентября 1991 года никакого референдума на территории Арцаха просто не было! В этот день, ныне отмечаемый как Праздник независимости Республики Арцах, состоялась совместная сессия депутатов Нагорно-Карабахского автономной области и Шаумянского района с участием депутатов Советов всех уровней, на которой была принята Декларация О провозглашении Нагорно-Карабахской Республики (Республики Арцах). Государственно-правовой статус Республики Арцах должен был определиться на всенародном референдуме, что и произошло 10 декабря 1991 года.
Таким образом, утверждение о том, что «решение о проведении референдума о выходе из состава Азербайджана было принято армянами Нагорного Карабаха задолго до принятия Верховным Советом Азербайджанской Советской Социалистической Республики декларации «О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики», - является вымыслом. Ясно, что население Арцаха не «приняло и реализовало» в течение двух дней решение о проведении референдума. А. Левонян ошиблась (или произошла опечатка), а Миркадыров или не знал истины, или попытался использовать эту ошибку «по полной программе», построив на ней целую теорию о «противозаконности» провозглашения Республики Арцах.
Миркадыров (вот умница!) попробовал заблокировать не высказанный А.Левонян, однако неоднократно использованный мной аргумент. «Согласно седьмому пункту этой статьи (Ст. 14 Закона О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР), в переходный период должен быть «согласован статус территорий, не принадлежавших выходящей республике на момент ее вступления в состав СССР». Но сразу напомню, что окончательно вопрос о статусе Нагорного Карабаха в составе Азербайджана был решен 5 июля 1921 года". Действительно, в этот день КавБюро ЦК КП (б) России приняло решение о передаче Арцаха, Азербайджанской ССР. Заметим, партийный орган(!) оккупировавшего Арцах третьего государства(!!) принял решение, касающееся дальнейшей судьбы армянского края и территориального разграничения двух других государств(!!!). И это «решение» Миркадырову угодно называть «окончательным». Обратим внимание также на то, что именно этот самый партийный орган установил границы уже советских закавказских республик, после чего они вошли в состав СССР. Иезуитская логика, которой пытаются манипулировать в Азербайджане, не выдерживает никакой критики.
По «логике Миркадырова получается, что население Арцаха имело право на реализацию права на самоопределение лишь в случае «решения Верховного Совета Азербайджана о выходе из состава СССР, а, во-вторых, решения о проведении референдума по данному поводу». Все это было бы правильно, если бы Азербайджан придерживался советского законодательства и международного права. Между тем, 30 августа 1991 года депутаты Верховного Совета АзССР не только нарушили закон СССР, в составе которого находился Азербайджан, но и узурпировали власть. Попробуем вкратце вспомнить историю этого периода.
17 марта 1991 года на территории СССР был проведен всенародный референдум по вопросу «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?» В Азербайджане, принявшем участие в референдуме, 93,3 процента от проголосовавших, ответили «Да», выразив, таким образом, свою решимость остаться в пределах СССР.
Таким образом, принятие 30 августа 1991 года Верховным Советом АзССР Декларации о восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики явилось грубым нарушением прав населения и узурпацией власти в республике. В этих условиях население Арцаха воспользовалось конституционным правом заявить о реализации своего права на самоопределение, что и было сделано 2 сентября 1991 года посредством избранных представителей народа и, 10 декабря того же года, на всенародном референдуме. Вслед за этим руководство Азербайджана предприняло силовую попытку узурпировать власть в армянском крае, и совершило вооруженную агрессию против Республики Арцах.
Потерпев поражение в войне, ставшей причиной гибели 10 с половиной тысяч армян и 37 с половиной тысяч азербайджанских аскеров, Баку сегодня пытается представить события того времени в извращенном виде. Дошло до того, что заместитель постоянного представителя Азербайджана при ООН Тофик Мусаев выступил с оригинальной идеей, суть которой заключается в том, что 30 августа 1991 года Азербайджан нарушил закон СССР, вследствие чего… предпринятые арцахцами меры по реализации права на самоопределение также являются незаконными. Двадцать лет назад население Арцаха не пожелало стать соучастниками преступления и выбрало законный путь самоопределения.
|