Подпишитесь на наш канал в Telegram

Интервью главы МИД Арцаха: Необходимо вернуться к трехстороннему формату переговоров

Считаем, что необходимо вернуться к трехстороннему формату переговоров. Об этом в интервью главному редактору ИА «ДЕ-ФАКТО» Карену Захаряну заявил министр иностранных дел Республики Арцах (Нагорно-Карабахской Республики, НКР) Масис Маилян.

– Масис Самвелович, прежде всего, позвольте поздравить вас и весь коллектив министерства с юбилейной датой – двадцатипятилетней биографией МИД Республики Арцах.

– Спасибо.

– Господин министр, по каким внешнеполитическим направлениям работает Министерство иностранных дел Республики Арцах?

– Внешняя политика Республики Арцах определяется президентом республики и осуществляется на основе международного права в целях установления добрососедских, взаимовыгодных отношений со всеми государствами. Приоритетные направления внешней политики Республики Арцах отражены в программе президента Бако Саакяна на 2017-2020 годы.

Главнейшими задачами, стоящими перед МИД Арцаха, являются продолжение активных усилий, направленных на расширение географии международного признания Арцаха, его интеграция в международные процессы и обеспечение прогресса в процессе мирного урегулирования азербайджано-карабахского конфликта.

За период деятельности нового правительства получили продолжение позитивные тенденции процесса международного признания Арцаха и расширения децентрализованного сотрудничества. В конце сентября 2017 года резолюцию о признании независимости Арцаха принял Сенат американского штата Мичиган, который стал 8-м американским штатом, принявшим резолюцию в поддержку реализованного народом Арцаха права на самоопределение.

Были подписаны декларации о дружбе между арцахскими городами Бердзор и Мартуни и французскими городами Альфорвиль и Бур-де-Пеаж, а также арцахскими городами Ковсакан и Мартакерт и ливанскими городами Анджар и Бурдж Хамуд.

Продолжается последовательная работа по расширению межпарламентских связей. В 2017 году в Бельгии были созданы Группа дружбы и Круг дружбы с Арцахом. В частности, в Валлонском парламенте Брюсселя группой франкоязычных парламентариев Бельгии, представителей научных и общественных кругов был создан Круг дружбы с Арцахом, а во Фламандском парламенте Бельгии - Группа дружбы с Арцахом.

Аналогичные круги и группы дружбы с Арцахом действуют во Франции, Литве и Европейском парламенте.

Вторым по очереди, но не по значимости, приоритетом МИД является продолжение последовательной деятельности по признанию факта реализованного народом Арцаха права на самоопределение в качестве основы мирного урегулирования азербайджано-карабахского конфликта. На данном этапе первостепенной задачей в процессе урегулирования азербайджано-карабахского конфликта является обеспечение необратимости мирного процесса и укрепление режима прекращения огня.

В программе президента наряду с этими главными направлениями внешней политики Арцаха перед МИД поставлены и другие задачи, требующие неменьших усилий для их осуществления. Одним из них является активизация деятельности по созданию внешних благоприятных условий для экономического развития республики и привлечению инвестиций, что требует комплексного подхода и взаимодействия МИД с другими профильными министерствами и ведомствами для успешной реализации этой задачи.

В центре нашего внимания остается также развитие связей с армянской диаспорой. При этом нашему взаимодействию придан новый импульс, который заключается в активном участии Арцаха в сохранении национальной идентичности армянских общин в разных странах.

Эффективное выполнение вышеуказанных задач зависит в том числе и от успешной информационной политики. Безусловно, одну из ключевых ролей в донесении до международного сообщества объективной информации об арцахских реалиях играет внешнеполитическое ведомство Арцаха. Поэтому продолжается активная деятельность в данном направлении как с уже имеющимися ресурсами, так и с привлечением новых.

Работа ведется как на дипломатическом поле, в частности в рамках международных организаций – ООН, ОБСЕ и Совета Европы, где распространяются заявления и ноты МИД Арцаха и других ведомств, так и посредством СМИ и социальных сетей. Нам помогают сеть друзей Арцаха и установленные двусторонние связи. Одной из успешных инициатив в данном направлении является фестиваль «Дни Арцаха во Франции», проходящий в 10 французских городах, подписавших декларации об установлении партнерских отношений с городами Арцаха.

Последние тенденции свидетельствуют о том, что позиция Арцаха все с большим пониманием воспринимается со стороны международного сообщества. В качестве ярких примеров растущей поддержки Арцаха можно привести проект резолюции, инициированной американским конгрессменом Фрэнком Паллоне, призыв сопредседателя Круга дружбы Франция - Арцах Франсуа Рошблуана к руководству Франции, инициативы депутатов Европарламента - председателя Группы дружбы с Арцахом в Европарламенте Франка Энгеля и члена комиссии по внешним отношениям ЕП Ларса Адактуссона о необходимости налаживания прямых контактов с руководством Арцаха.

- На какой стадии находится переговорный процесс сейчас?

- Апрельская война 2016 года наглядно продемонстрировала, что на данном этапе первоочередной задачей в процессе урегулирования азербайджано-карабахского конфликта является укрепление режима прекращения огня и обеспечение необратимости мирного процесса. В этой связи наши ожидания в 2018 году главным образом связаны с реализацией предложения по увеличению штата и повышению мониторинговых возможностей офиса личного представителя действующего председателя ОБСЕ.

Следующим шагом, на наш взгляд, должно стать более предметное, нацеленное на результат обсуждение механизма расследования нарушений режима прекращения огня.
Убежден, что стабильность и безопасность на линии соприкосновения вооруженных сил Арцаха и Азербайджана произведут мультипликативный эффект на весь процесс урегулирования. В частности, они позволят избежать человеческих жертв, и таким образом будет устранен один из основных источников напряженных отношений между обществами конфликтующих сторон. Это в свою очередь создаст благоприятную обстановку для реализации мер по восстановлению доверия между сторонами. В совокупности эти шаги обеспечат более конструктивную ситуацию для продвижения переговорного процесса.

В продолжение военной составляющей этой тематики могу отметить, что власти Арцаха фактически в одностороннем порядке уже создали современную систему видеонаблюдения и контроля на границе. Созданная нами система могла бы стать основой для будущего международного механизма контроля над режимом перемирия и расследования приграничных инцидентов. И сегодня она позволяет заинтересованным структурам получать объективную картину с передовой линии. Во время последнего визита в регион международным посредникам из ОБСЕ была предоставлена возможность ознакомиться с работой системы. В целях урегулирования конфликта и поддержания региональной стабильности власти Арцаха продолжают поддерживать контакты с сопредседателями Минской группы ОБСЕ и оказывают содействие работе офиса личного представителя действующего председателя ОБСЕ.

– После известного заявления премьер-министра Армении активизировались обсуждения относительно возвращения Арцаха в переговорный процесс. Насколько это реалистично? Какова позиция Арцаха по этому вопросу?

– Позиция премьер-министра Армении Никола Пашиняна о необходимости возвращения Арцаха за стол переговоров в качестве полноправной стороны полностью совпадает с подходами властей Арцаха. Необходимость восстановления полноценного трехстороннего переговорного формата неоднократно отмечалась президентом Бако Саакяном и другими официальными лицами Арцаха как в публичных заявлениях, так и в ходе переговоров с сопредседателями МГ ОБСЕ на протяжении последних двух десятилетий. Прежние власти Армении также поднимали этот вопрос. Возможность восстановления трехстороннего переговорного формата допускали и международные посредники - сопредседатели Минской группы ОБСЕ.

Несколько лет назад выступая в качестве независимого эксперта, в интервью СМИ я властям Армении и Арцаха предложил четко распределить роли и полномочия двух армянских государств в процессе мирного урегулирования конфликта с Азербайджаном. В итоге Республика Армения могла бы отказаться от обсуждения с Азербайджаном и посредниками тех ключевых вопросов урегулирования, которые по договоренности были бы отнесены в сферу исключительной компетенции властей Республики Арцах. Тогда у посредников и третьей стороны не осталось бы другого выхода, как пригласить официальную делегацию Арцаха за стол переговоров. Сделанные в Степанакерте и в Национальном Собрании Армении заявления нового премьер-министра Армении о готовности вести переговоры с руководством Азербайджана исключительно от имени Республики Армения актуализируют необходимость поиска механизма восстановления полноценного трехстороннего переговорного формата.

– Почему азербайджанская сторона противится восстановлению полноценного переговорного формата и что даст участие Арцаха в переговорах?

– Парламентская делегация Нагорно-Карабахской Республики участвовала в переговорах под эгидой председательства Минской конференции СБСЕ с лета 1992 года.

Руководство Нагорного Карабаха было признано странами МГ СБСЕ в качестве одной из основных сторон конфликта в сентябре 1993 года. В дальнейшем, в рамках СБСЕ-ОБСЕ, ООН и Межпарламентской ассамблеи СНГ принимались различные документы, свидетельствующие о Нагорном Карабахе как стороне конфликта. В частности, в марте 1995 года действующий председатель ОБСЕ в своем Пражском резюме подтвердил "ранее принятые ОБСЕ решения о статусе сторон, т. е. об участии двух вовлеченных в конфликт государств-участников, а также третьей стороны в конфликте (Нагорного Карабаха) во всем процессе переговоров, включая Минскую конференцию". Следует отметить, что до декабря 1994 года параллельно Минскому процессу проводились трехсторонние переговоры при посредничестве МИД и Министерства обороны России. Помимо трехсторонних переговоров в 1993 году состоялся целый ряд двусторонних переговоров между Арцахом и Азербайджаном, включая встречу на высшем уровне в Москве в сентябре 1993 года. По итогам некоторых переговоров между Степанакертом и Баку были подписаны документы.

Кроме итогового документа Будапештского саммита ОБСЕ 1994 и трехстороннего и бессрочного Соглашения о прекращении огня от 12 мая 1994 года можно привести много примеров признания НКР в качестве конфликтующей стороны официальным Баку и международным сообществом. Статус Арцаха в переговорном процессе по урегулированию азербайджано-карабахского конфликта легитимен и неоспорим.

Трехсторонние переговоры, которые велись до апреля 1997 года, зарекомендовали себя как наиболее оптимальный формат для достижения конкретных результатов в переговорах. Каждая из сторон вела переговоры по вопросам, входящим в сферу своей компетенции, и брала на себя ответственность за их реализацию. Именно в данном формате были достигнуты самые ощутимые результаты переговоров – Соглашение о прекращении огня в 1994 году, а также договоренности об укреплении режима прекращения огня в 1995 году.

Для выхода из сложившейся ситуации и обеспечения прогресса в процессе переговоров считаем необходимым вернуться к трехстороннему формату урегулирования, уже доказавшему свою эффективность. Этот подход важен также с точки зрения разделения ответственности за имплементацию мирного договора. Власти Арцаха готовы де-юре взять на себя свою долю ответственности за поддержание региональной стабильности.

Фактический отказ Азербайджана от проведения полноформатных переговоров с участием официальных представителей Арцаха означает отсутствие у азербайджанских властей воли решить конфликт путем мирных переговоров и то, что эту страну устраивает сложившийся статус-кво, который позволяет им выиграть время для подготовки новой вооруженной агрессии против суверенного Арцаха. Об этом свидетельствует в том числе нежелание азербайджанских властей предпринять практические шаги для реализации договоренностей, достигнутых в Вене (16 мая 2016 года), Санкт-Петербурге (20 июня 2016 года), Женеве (16 октября 2017 года) и Кракове (18 января 2018 года) относительно расширения офиса личного представителя действующего председателя ОБСЕ и внедрения механизмов расследования нарушений режима прекращения огня для создания конструктивной атмосферы в процессе урегулирования. Подобное поведение азербайджанских властей вызывает закономерный вопрос относительно договороспособности официального Баку.

В дни инициированной Азербайджаном Апрельской войны 2016 года мировые силовые центры, руководители авторитетных международных структур и отдельных государств призвали стороны к сдержанности и возвращению в русло исключительно мирного урегулирования конфликта. Очевидно, что эти призывы оказались недостаточны и были открыто проигнорированы властями в Баку. Необходимы новые международные политико-дипломатические меры сдерживания Азербайджана, включая шаги по признанию независимости Арцаха, что обеспечит необратимость мирного процесса и безопасность в регионе.

Уважаемые друзья, информационно-аналитический портал Voskanapat.info нуждается в вашей поддержке. Помогите сделать его ещё лучше!
20.03.2019 Отстоять кузницу армянской военной элиты! Землетрясение магнитудой 6,2 произошло в Турции Эрдоган собирается восстановить в Турции смертную казнь Дмитрий Медведев посетит Армению Ереван надеется, что Баку останется приверженным достигнутым в Душанбе договоренностям Президент Арцаха и глава Генштаба ВС Армении обсудили вопросы армейского строительства Документы о кандидатуре нового генерального секретаря ОДКБ направлены всем странам Организации Возможен ли обмен? 19.03.2019 Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил об отставке Вместо проведения «икорной дипломатии» в ОАЭ посол Азербайджана украл 10 банок икры Музей Геноцида армян откроется в Буэнос-Айресе 18.03.2019 Иран собрался подать в суд на США 17.03.2019 Реакция Военно-спортивного училища имени Монте Мелконяна на публикации в прессе 16.03.2019 Племянницы Сьюзан Б. Энтони и Комитет помощи на Ближнем Востоке Азербайджан заявил о психических проблемах у нарушившего государственную границу с Арменией своего гражданина Права человека, говорите? Минобороны Арцаха: ВС Азербайджана 13 марта применили также миномёты Обезврежен нарушивший государственную границу Армении житель Азербайджана 15.03.2019 Противник применил в восточном направлении линии соприкосновения миномет Изменение формата переговоров по Карабаху возможно на основе согласия сторон – МИД РФ Госдеп США раскритиковал Баку Ракетный обстрел Тель-Авива. ВИДЕО 14.03.2019 О предупреждении российского МИД Попытки изменить формат переговоров по нагорно-карабахскому урегулированию «неприемлемы» - Алиев Начальник Генштаба ВС России: Армения приняла активное участие в восстановлении мирной жизни в Сирии Как избежать эндшпиля переговорного процесса 13.03.2019 Обсуждались вопросы сотрудничества Армения – Литва в сфере обороны Состоялась встреча действующего председателя ОБСЕ Мирослава Лайчака и главы МИД Арцаха Масиса Маиляна Председатель ОБСЕ: Окончательным получателем оказавшегося в Азербайджане словацкого вооружения был Израиль Обеспечение безопасности и статуса Арцаха было и остается для Армении абсолютным приоритетом - Мнацаканян Саломе Зурабишвили посетила мемориальный комплекс «Цицернакаберд» Изменение формата переговоров по Карабаху должно быть приемлемо для всех сторон - ОБСЕ Военные учения в Азербайджане не способствуют установлению безопасности и атмосферы доверия в регионе – МИД Армении Роль армии Малой Армении в военных успехах Митридата VI-го Предупреждение МИД РФ направляющимся в Азербайджан российским гражданам армянской национальности 12.03.2019 Совместное заседание Советов безопасности Армении и Арцаха закончилось Мы полностью контролируем ход военных учений в Азербайджане – Давид Тоноян Джеймс Аппатурай: У любой страны должно быть право выбирать собственные механизмы обороны В Степанакерте состоялось совместное заседание Советов безопасности Армении и Арцаха Идите за своими счетами, торгаши! Жаль, что сопредседатели МГ ОБСЕ не проявляют должной принципиальности для восстановления трехстороннего переговорного формата – МИД Арцаха Миссия ОБСЕ провела плановый мониторинг на границе Арцаха и Азербайджана Погиб военнослужащий Армии обороны Арцаха В Женеве омбудсмен Армении поднял вопрос защиты прав лишенного свободы в Азербайджане Карена Казаряна 11.03.2019 Гордыня затуманила разум армянского правительства НАТО четко понимает политические и гуманные соображения, которыми руководствуется Армения, оказывая помощь Сирии Карабахский конфликт не может иметь успешного военного решения – Джеймс Аппатурай Председатель ОБСЕ Лайчак 12-13 марта посетит Армению Эксперт: Формула урегулирования сопредседателей МГ ОБСЕ устарела Политолог: Мы являемся очевидцами заключительного этапа подготовки к войне
 
От нашего отношения к Армянскому Воину зависит благополучие наших государств и безопасность армянского народа. Левон МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН